第三百五十七章 比内战更可怕的是什么?

——穆罕默德二世

“在上次改革法案被否决后,我们对法案进行了深思熟虑的修改与补充,并期待这份新法案能够得到更为广泛、充分的支持。虽然改革法案已经经过了广泛讨论,但是基于议会立法流程的需要,我要在此向下院的众位绅士重申改革的立场。

首先,在目前的选举体制下,英格兰南部10个郡共326万人口,拥有下院325个席位。北方6个郡360万人口,仅占有68个议席。在衰败选区最多的康沃尔郡,他们仅有30万人口,却占据了下院的44個议席。而新兴工业区兰开夏郡的133万人口仅有议员14人。

一些新兴的工业城市,如伯明翰、曼彻斯特等,在目前的框架下则完全没有选派议员的权利。南北、城乡不均衡的议席分配已经远远落后于时代发展,并影响到了社会公平的实现。

其次,当前对选民资格也从来没有过明确、统一的规定。不止城市选区和郡选区对于选民资格的解释互不相同,甚至城市选区与城市选区之间的选民资格也因城市历史地位、发展先后存在显著差异。

目前我们对郡选区的规定,依然沿用1430年亨利六世颁布的一项法令,规定年净收入在40先令以上的自由持有农享有选举权。但随着工业时代的到来,农业革命的发展,乡村地区的自由持有农数量已经急剧减少,进而导致郡选区选民的人数也越来越少。据我们的不完全统计,截止1831年,英格兰和威尔士两地区的郡选区选民人数总共不超过25万人。

而在城市选区,现有的选民资格规定十分繁琐。从中世纪以来,各城市选区都陆续作出过各自不同的规定。不过大体上,各城市选区对选民资格的规定大致可以归类为四种:

综上所述,我们认为,为了改革这些不平衡、不公平、腐败落后的选举制度,应当取消60个衰败选区的席位,减少47个衰败选区的席位,另减少一个联合选区的席位。在空出的168席位中,分配给英格兰97席,威尔士1席,苏格兰5席,爱尔兰3席,多余的席位取消。

如果改革法案最终实现,英格兰的7个新兴工业城市可以各自获得两席,20个中等城市各自获得1席。而在选举资格上,我们接受上次法案被否决后,各位绅士给予改革法案的热心建议。

我们充分理解各位的疑虑,同意各位‘应当把国家交给有足够才学见地的人去管理’的呼吁。因此,我们放弃普选权要求,转而支持降低选举权门槛,而不是直接取消门槛。

根据白金汉公爵的建议,我们将在法案上附加一条补充条款,在郡选区给予年收入10镑以上的土地所有者或年净收入50镑以上的任意租地农以选举权,在城市选区给予年房租收入或年缴纳房租10镑以上的城市居民以选举权。

在改革完成后,臃肿的下院席位将得到精简,这将有助于我们革除弊病,并减少议席,以平衡下院的党派势力,使得不列颠轻装上阵,更好的向着新时代迈进……”

沙沙沙……

亚瑟的办公室里,格雷伯爵在下院的演讲播放完毕。

靠在椅子上微微合眼闭目养神的亚瑟,也抬起头看向坐在他对面的、穿着燕尾服蓄着山羊胡的绅士。

这不是亚瑟

亚瑟笑着站起身同他握了握手。

“你好,普莱斯先生。上次我们见面的时候,还是在大学的校园里。虽然在学校的时光很短暂,但是您的演讲还是给我留下了相当深刻的印象。”

普莱斯开口道:“黑斯廷斯先生,我听边沁和布鲁厄姆勋爵提过你,一个杰出的年轻人。让我猜猜你今天为什么请我到苏格兰场坐坐,大概是因为我领导下的全国政治同盟吧?”

亚瑟微微点了点头,他从抽屉里取出那份早就准备好的名单摆在了普莱斯的面前。

“您领导的全国政治同盟是一个非常杰出的组织,为了议会改革四处奔走,您本人更是顶着伦敦街头的大雨,每天坚持发表演讲鼓舞支持者的改革热情。说实在的,如果我依然还处在学生时代,我肯定也会加入您的队伍。这也是我一直尽可能的在职权范围内,为全国政治同盟的集会行方便的原因。但是……”

亚瑟话音一顿,微笑着问道:“我不知道您有没有发现,您领导下的全国政治同盟中有不少人的行为已经越界了。法律保障他们的结社和言论的自由,但是并没有保障他们破坏他人财物和威胁恐吓善良市民的权利。

当然,我知道这些肯定不是出于您的授意。因为您自从成立了这个组织后,便一直强调要以和平的、体面的、有用的方式去支持政府推进议会改革。而您的努力,在如今也收获了回报。

就像是您所听到的那样,首相格雷伯爵为了响应支持者的热情,保住大伙儿的战斗成果,今早向议会

说到这儿,亚瑟摸出兜里的怀表看了一眼:“看时间,这份《改革法案》现在大概率已经通过了下院三读。在近期就会递交上院,向着最后的成功冲刺了。我没有资格要求您去做什么,但是我请求您能看在广大伦敦市民的立场上,暂时停止全国政治同盟的一切抗议活动。

在近期,最好也不要组织法案通过下院三读的庆祝游行活动。因为根据苏格兰场的存档文件显示,去年

有部分人参与了对反对派议员和不支持改革立场市民宅邸的围攻,在那次对威灵顿公爵宅邸的包围中,暴徒向公爵的住宅投掷石子,并试图点燃宅邸附近和海德公园内的树木。

您是律师出身,所以您应该比我更清楚,虽然《血腥法案》改革了,但纵火罪目前仍在绞刑名单当中。而针对威灵顿公爵的人身伤害活动,苏格兰场和伦敦地区检察署都有充分理由认为,这种行为应当初步构成叛国。”

普莱斯盯着面前这位穿戴着整齐制服的年轻人,那双不沾一点瑕疵的白手套搭配那张柔和的笑脸,让人怎么也琢磨不透。

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