户部里新设一个酒课总提举司的机构，由茅元仪担任总提举。酒课总提举司结构已经通过公文用快马由近及远下发往全国各地，各地方州县建立酒课分司，设正副提举二人，税使四人，先由各地知县从当地三十岁以上的生员中选拔六人担任。

下面设评估所、布告所、核算所、征管所、举报所、稽查所、照磨所、储运所、人事所、监察科。其中监察科对都察院负责，专管监察本地酒课提举司的贪污不法事迹，直接向巡查御史报告。各所正副主事由提举选拔本地年龄在二十五岁以上的童生担任。其他的计算、抄写、差役工作人员由各所自行招募。

凡是在各酒课司任职满三年，考核工作优秀者，原先的生员，可赐同举人出身，原先的童生，可以赐同生员出身。崇祯信中说这一条是他和茅元仪商量出来的激励政策，专门下发圣旨，通过各地提学御史和教谕传达。

明末顾炎武估算当时全国各地生员人数在五十万以上，有现代学者估算更高，超过六十万。童生数量更多，可能超过六百万。这是一个巨大的有文化基础的人力资源库，必须充分利用激励起来。征收酒税，和以后征收其他各项税收都打算从这批人中选拔，这比万历年间用太监招募各地无赖征收矿税胡来好得多了。

童生需要经过县试、府试、院试三关才能成为生员秀才，录取率最多也就是0.3%，有不少头发白了的老童生都没有考中。秀才需要经过科试和乡试两关才能成为举人，按顾炎武估计的五十万生员计算，考中举人的录取率0.24%，多轮考试可能会累加。在酒课司工作出色可以提升功名，多一条上升渠道，这对众多落榜的童生和生员有巨大的吸引力。对这一条激励政策，内阁和给事中没有封驳，只是提出这个途径成的举人，只能担任巡检或主簿之类的官吏，不能出任教谕，以后考中进士，也只能担任户部系统的官员。

具体征收酒税的办法是由各地酒税分司统计当地的酒楼、酒商。让他们各自申报财产和每年的贩酒收入。征收10%的财产税作为过去朝廷没有征收财产税的补偿，每年销售利润征收50%。如果瞒报财产和贩酒利润，实际相差10%以上，允许伙计、家仆或其他知情者告发，查实后瞒报者发配充军，40%的财产奖给告发者，50%财产没收，只留下10%的财产给家属。

对私人酿酒和小酒贩，按成本的10%收取酒税，对于瞒报和偷税漏税，处罚应纳税金的五倍。征收的酒税分配方式是5%作为地方酒课提举司的运作经费，10%留给地方衙门使用，85%解送朝廷。崇祯说给地方上留15%可以提升地方征税工作积极性，使征税的政策推行更加顺利和长久。这样估计两个月里北直隶、山东、河南、山西币政使司的酒税初步收上来就能用600万两白银进帐，85%解送朝廷也有510万两，不用等到去南京把大功坊宝藏取出来变现就足够运往皮岛的军饷了。

沈飞又运内力把书信烧成灰烬，心想自己也应该开始培养一下安剑清了，就把准备好的一个盒子和几本武功秘笈放在了桌子上。对站在旁边的安剑清说：“安大人，今后我们在锦衣卫中要专门对付江湖中人，要提升一下武功。这盒子里是二十颗异蛇的蛇胆，服下大概可以增加十年的功力，还有这几本武功秘笈，你拿去好好修炼吧”。

安剑清大喜，他已经第二次见识到沈飞的强悍内力了，能得沈飞传授武功是大造化，赶紧说：“沈先生叫我安剑清就行了”，拿过几本秘笈一一看过，沈飞给他准备的是一门内功《紫霞神功》，三门剑法《华山剑法》、《养吾剑法》和华山剑宗的《狂风快剑》（含“夺命连环三仙剑”），以及一门掌法《大嵩阳神掌》、一门拳法《鹰蛇生死搏》加外一门轻功《金雁功》，当然都是经过优化改良的。

安剑清看到《紫霞神功》语气激动地有些颤抖，问：“这《紫霞神功》就是当年华山掌门才能修习的内功吗”？

沈飞说：“不错，就是那个《紫霞神功》。华山派是当今江湖第一大派，少不得要和他们打交道，能压住他们才算得压得住江湖，那几门华山派中已经失传的剑法和拳法就是为以后挫华山锐气准备的。另外我知道你师父曾经使刀，你的剑法也类似于刀法大开大阖，招数刚猛。因此选了一门当年嵩山派的掌法给你修炼。陛下今后倚重锦衣卫会越来越多，咱们只要能好好干几件漂亮事，立一些功，就能扭转世人对锦衣卫的成见，到时候你不仅能加官进爵。你的妻女也会消除对你的误会，破镜重圆，重享天伦都不是难事”。

安剑清听得金光，连忙拱手说：“多谢沈先生栽培”。