但秦朝繁重的赋税制度也成为当时人民难以忍受，加速秦朝覆灭的罪魁祸首。在这里，就不得不提一下秦朝的徭役制度了。

《通典》记载：“秦则不然，含地而税人，故地数未盈，其税必备，是以贫者避”。

在秦朝还未统一之时，嬴政明确划分了土地私有制和土地国有制，并在此基础上展开赋税的征收。秦代的赋税方式主要分为三种，分别是：田租、口赋和徭役。

由于国家承认土地私有制，因此向地主征收赋税也成为秦税收的第一选择。田租便是按照土地的亩数向土地所有者收取一定的钱财。当时商鞅变法时就提出废除井田制，承认土地私有，农民可以根据自己拥有土地的多少自由进行农业生产。

这种税收方式使得农民能够更加自由的进行农业活动，极大促进了农民进行农业生产的积极性，促进了当时秦的经济发展。在秦统一六国后，这种赋税方式基本没有改变，无论当时的土地所有者贫穷或者富有，一律需要上交田租。

惟一不同的是，为了保护大地主和富农的利益，秦朝采取“军功爵制”，这种制度造成了大量的土地兼并，造成了穷者越穷，富者越富的局面。

当然，田租除了可以上交钱财之外，还可以上缴规定的草料。也就是说，不想上交田租的可以用三石刍和两石槀代替，这些被政府回收后，可以用作军中马匹的草料。

除了田租，秦朝的赋税方式还有口赋，也就是按人头赋税。这种赋税方法针对于没有土地，游手好闲的人群。（所以，在秦朝，普通百姓想躺平那是不可能的）这种按人头赋税的方法在秦统一后变得逐渐完善起来，而且适用范围逐渐扩大，许多老弱病残、孩提婴儿也需要缴纳，极大的加重了百姓的负担。

当百姓无力担负税收时，官府便要求这些百姓参加无偿的劳动，因此秦统一后，徭役制度也是日趋完善。由于秦朝战争频繁，因此徭役变成了一种固定的赋役方式，当男子达到服役的年龄，一般都需要服役三次，其中分别是一个月的本地劳役，郡县的一次劳役，以及外调其他郡县的一次劳役。

但秦朝还是有人性化的一面，比如老人和残疾人是不用服役的，或者说是你在一些地方立功，比如养牛有方，种地有术，则可以免除本地的一个月劳役。另外士兵也有机会免除劳役，比如说立战功到达了不更这个爵位，那么则可以不用服役。另外那些被当做预备官员的学者和学生，则是也不用服役。然而这看似人性化的一点，在秦末时期几乎是荡然无存，别说是学生，就是老人也不得不参与劳役之中。

而关于秦代的兵役制度，有诗曰：“十五从军行，八十始得归。”

可以说秦代兵役制度十分严苛，服兵役的人数范围也很广，甚至女子也被编入军籍。在秦始皇统一六国之前，秦朝采取的是郡县征兵的制度。参军人员的服役年龄一般都在15岁到65岁，如果遇到战事紧张的情况，可能也会打破这两个年龄限制，招收年龄更小或者年纪更大的男子。

在秦朝统一后，男子服兵役的年龄有所改变，规定在十七岁之后就要进入军队内服役，当然如果情况特殊，年龄的限制也会有所改变。当17岁进入军队后，便是服兵役的开始，一直要在军中呆到60岁才止役。如果在战争期间有突出军功或贡献的人，到56岁就可以。

在服役期间，有三个兵种，一种是更卒，一种是正卒，另一种是戍卒。更卒是秦朝军队的预备军，在这个军种中服兵役的男子，要求每年都服役一次，每次的时长是一个月。

正卒就是正规编制的军队服役，正卒是战场上的主要战斗力，其中的士兵服役时间为一年，主要就是参加各种作战训练，为作战时提供合格的士兵。

戍卒则是指守在秦国边境的士兵，这些士兵大多都是成为正卒后达到了训练的标准，才被派遣到边疆，进行为期一年的服役。

因为当时的秦朝一直采取扩张的政策，因此兵役成为徭役的主要服役方式。可以说秦国全民皆兵，朝廷会根据不同的情况安排和组织百姓入伍，以此来扩充军队的人数。

甚至有史书记载，在战事紧张的情况下，朝廷将军队分为了三部分。一部分为强壮的成年男子，另一部分为强壮的成年女子，而其他老弱病残则被编为一大组，这也就是三军的来源。

同时，为了加强对中原地区的控制和对边疆的戍守，秦始皇对全国的交通进行了大规模的改造，不仅修建新的道路，而且开凿水渠，极大的方便了军队的行进以及输送。这样庞大的工程量，也是无数军民服役后的劳动成果。

秦朝在赋税徭役方面展现出了一种毫无节制的做法。一方面，对百姓的压迫过于沉重，赋税摇役不顾民力，另一方面，朝廷对财力挥霍无度，大肆修建各种工程，对当时人民的生活和经济发展产生了严重的影响。

秦始皇时期大约有两千多万人口，然而其中所征召的民夫到了三百多万，这意味着全国近百分之十五的人口在为皇帝服徭役。而且还都是青年劳动力，另外除去服役的士兵，可想全国上下几乎看不到种地的男人，都是女人在劳作。

董仲舒在《限民名田疏》中提出秦朝徭役是古时候的30倍：月为更卒，已复为正，一岁屯戍，一岁力役，三十倍于古。

别说董仲舒黑秦始皇，何坦野先生还特意在《秦朝徭役赋税制钩沉》中去对比了秦朝和商周时候的劳役量，发现秦朝的劳役是商周的35倍。

秦朝的劳役年限是44年，开始时间为16周岁，终期为60周岁，这数字就有点荒唐，不说16岁成没成年，这时候人的寿命并不高。人生七十古来稀，在这个平均寿命只有三十七岁不到的年代，也就意味着，一个男人，从十六岁开始就要服役服到死。

秦始皇修建的工程都需要大量的人力和财力，可是光有人力还是不够的，还需要财力支持。

三百多万的百姓被抓去服徭役，虽然说都是无偿运动不需要钱，但是这些人的管理和吃喝拉撒还是要费用的，政府就要财力支持了，这些财力从哪里来？收赋税。

赋税是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税是强制征收，不管你是否乐意都要缴。

赋税有田赋，意思就是你种各种农作物了都要交赋税。还有人头赋税，意思就是家里有几口人，就要交一定数量的赋税。

秦朝的赋税制度主要分为：田租和田亩附加税、口赋、户赋、关市之税及商品税、山海池泽之税。这些赋税的种类很多，但是说实话，有的还能理解有的听起来就觉得很荒唐了。